NEGATIVNA KAMPANJA
Negative campaigning
Autori: Kristijan Sedak i Zoran Tomić
Negativna kampanja oblik je strateškoga komuniciranja usmjeren na isticanje slabosti, nedostataka, spornih postupaka ili rezultata konkurentskoga kandidata, stranke, organizacije, proizvoda ili programa radi slabljenja njihove potpore, vjerodostojnosti ili tržišnoga položaja. Najčešće se razmatra u političkom komuniciranju, gdje joj je cilj utjecati na procjenu političkih suparnika i izbornu odluku birača, ali se primjenjuje i u tržišnom nadmetanju. Za razliku od pozitivne kampanje, koja naglašava vlastite kvalitete, postignuća i prijedloge, negativna kampanja u središte pozornosti postavlja nedostatke druge strane. Pojam ne označava nužno neistinitu, uvredljivu ili neetičnu komunikaciju: argumentirana kritika može pridonijeti informiranom odlučivanju i odgovornosti javnih i tržišnih aktera (Tomić, 2024; Sedak, 2025).
U istraživačkom smislu negativnost se najčešće određuje prema usmjerenosti poruke protiv suparnika. Takvo određenje razlikuje se od svakodnevnoga razumijevanja, u kojem se negativnom kampanjom često smatraju ponajprije nepristojni, nepravedni ili manipulativni napadi. Stoga treba razlikovati predmet kritike, njezin intenzitet, istinitost i način izražavanja. Kritički ton sam po sebi nije dovoljan za procjenu informacijske vrijednosti i etičke prihvatljivosti poruke (Haselmayer, 2019).
Oblici i komunikacijska obilježja
Prema području primjene razlikuju se političke i marketinške negativne kampanje. Političke su usmjerene na kandidate, stranke, programe i rezultate upravljanja, dok marketinške ističu nedostatke konkurentskih proizvoda, usluga ili organizacija. U oba područja kampanja može nastojati oslabiti konkurenta, potaknuti nepovjerenje prema njemu ili preusmjeriti pozornost s vlastitih problema (Sedak, 2025).
U političkom kontekstu negativne poruke mogu biti usmjerene na javna pitanja ili na osobine kandidata. Tematska kritika obuhvaća programe, odluke, glasovanja, ispunjavanje obećanja i rezultate upravljanja. Personalizirana kritika odnosi se na karakter, integritet, iskustvo i sposobnosti političara. Međutim, nije svako propitivanje osobina kandidata nelegitimno: poštenje, odgovornost i sposobnost prosuđivanja relevantni su za obnašanje javne dužnosti. Etički problem nastaje kada se rasprava premjesti na ponižavanje, stereotipe ili privatne okolnosti bez opravdane povezanosti s javnim interesom (Geer, 2006).
Poruke mogu sadržavati izravan napad ili usporedbu alternativa. Izravan napad ističe neki nedostatak suparnika, dok usporedba komparira suparnikovu slabost s vlastitim prijedlogom ili postignućem.
Negativna kampanja nije ograničena na plaćene oglase. Provodi se govorima, sučeljavanjima, konferencijama za novinare, intervjuima, društvenim mrežama, internetskim recenzijama i drugim komunikacijskim kanalima. Napad može biti otvoren i potpisan, ali i posredovan preko interesnih skupina, navodno neovisnih autoriteta ili anonimnih izvora. Ipak, nepovoljna vijest, autentično nezadovoljstvo korisnika ili neovisno novinarsko otkrivanje nepravilnosti sami po sebi ne dokazuju postojanje organizirane negativne kampanje (Tomić, 2024; Sedak, 2025).
Taktike i uloga dezinformacija
Podlogu argumentiranoj kritici može predstavljati istraživanje suparnikova javnog djelovanja, stavova i rezultata. Takvo istraživanje pridonosi odgovornosti kada otkriva nesklad između obećanja i postupaka, a njegova vjerodostojnost ovisi o kvaliteti dokaza, cjelovitosti konteksta i relevantnosti informacije za javno odlučivanje (Tomić, 2024).
Manipulativne negativne kampanje koriste se drukčijim postupcima. Među njima su selektivno prikazivanje podataka, izvlačenje izjava iz konteksta, širenje glasina i insinuacija, osobni napadi, pretjerivanje te povezivanje suparnika s kontroverznim osobama ili skupinama. Emocionalnim apelima, osobito strahom i ljutnjom, suparnik se može prikazivati kao prijetnja sigurnosti, vrijednostima ili načinu života publike (Sedak, 2025).
Dezinformiranje pritom ne mora počivati isključivo na potpuno izmišljenoj tvrdnji. Točan podatak može postati obmanjujući ako se prešute važne okolnosti ili mu se pripiše značenje koje dokazi ne podupiru. Pretvaranje sumnje u navodno dokazanu činjenicu također narušava poštenje javnoga nadmetanja (Tomić, 2024; Sedak, 2025).
U digitalnom okruženju lažne recenzije, prikriveno koordinirane objave te lažni i automatizirani profili mogu stvarati privid širokoga nezadovoljstva. Profesionalno organizirano prikriveno diskreditiranje i plasiranje dezinformacija povezuju se s pojmovima crnih odnosa s javnošću (black/dark PR). Zbog toga je uz sadržaj poruke potrebno analizirati njezin izvor, način širenja i interese kojima služi (Sedak, 2025).
Razlozi primjene i učinci
Privlačnost negativnih poruka djelomice proizlazi iz njihove sposobnosti privlačenja pozornosti. Sukob, kontroverza i otkrivanje nedosljednosti mogu povećati medijsku vidljivost i angažman publike. Međutim, pozornost nije isto što i uvjeravanje: vidljivija poruka ne mora povećati povjerenje u njezina autora niti promijeniti izbor birača ili potrošača (Lau i Rovner, 2009; Sedak, 2025).
Znanstveni nalazi ne opravdavaju opću tvrdnju da negativna kampanja pouzdano donosi izbornu pobjedu. Metaanaliza Laua, Sigelmana i Rovner (2007) pokazuje da se negativne poruke bolje pamte i mogu povećati znanje o kampanji, ali ne potvrđuje njihovu opću djelotvornost u pridobivanju glasova. Ne nalazi ni pouzdanu potvrdu općega smanjenja izlaznosti, premda upućuje na manje nepovoljne učinke na osjećaj političke učinkovitosti i povjerenje u vlast. Stoga treba odvojeno razmatrati pamćenje poruke, procjenu kandidata, izbornu odluku i odnos prema političkom sustavu.
Učinak ovisi o vjerodostojnosti izvora, uvjerljivosti dokaza, trenutku napada, intenzitetu kampanje, prethodnim stavovima publike i odgovoru napadnute strane. Važne su i kulturne i društvene norme: ono što jedna publika prihvaća kao legitimno sučeljavanje druga može doživjeti kao neprihvatljivu agresivnost (Haselmayer, 2019; Sedak, 2025).
Negativna kampanja nosi rizik za obje strane. Napadnuti može izgubiti povjerenje, potporu, prodaju ili poslovne prilike, dok napadač može doživjeti povratni, odnosno bumerang-učinak ako javnost njegove postupke ocijeni nepravednima ili pretjeranima. U višestranačkom sustavu slabljenje napadnute stranke ne mora koristiti napadaču jer birači mogu odabrati treću opciju. Oštri napadi mogu otežati i buduću poslijeizbornu suradnju (Haselmayer, 2019; Sedak, 2025).
Odgovor i zaštita reputacije
Odgovor na negativnu kampanju započinje procjenom, a ne automatskim javnim uzvraćanjem. Potrebno je utvrditi što se tvrdi, koliko je tvrdnja utemeljena, tko je širi, kakav doseg ostvaruje i kakvu štetu može prouzročiti. Ne zahtijeva svaki napad odgovor: demantiranje slabo vidljive glasine može joj osigurati dodatnu publiku. Nereagiranje, međutim, treba uključivati aktivno praćenje situacije i pripremu mogućega odgovora (Sedak, 2025).
Izbor odgovora treba prilagoditi naravi problema:
• Neistinita tvrdnja zahtijeva jasno opovrgavanje potkrijepljeno dokazima.
• Podatak izvučen iz konteksta zahtijeva dopunu i objašnjenje relevantnih okolnosti.
• Djelomično opravdana kritika zahtijeva priznavanje utemeljenoga dijela i ispravljanje netočnosti.
• Stvarni propust zahtijeva preuzimanje odgovornosti, primjerenu ispriku i korektivne mjere.
• Složene i još neutvrđene okolnosti zahtijevaju provjeru činjenica te jasno komuniciranje onoga što je poznato i što se tek utvrđuje (Tomić, 2024; Sedak, 2025).
Provjera činjenica može pomoći publici pri procjeni neistinitih ili obmanjujućih napada (Fridkin, Kenney i Wintersieck, 2015). Kontranapad, humor i pravne mjere također su moguće taktike, ali nisu univerzalna rješenja. Kontranapad može produbiti sukob, humor djelovati neprimjereno ozbiljnosti situacije, a pravni postupak biti prespor za trenutačnu komunikacijsku štetu (Sedak, 2025).
Dugoročna obrana počiva na reputacijskom kapitalu: povjerenju stečenom dosljednim ispunjavanjem obećanja, odgovornim ponašanjem i transparentnom komunikacijom. Otpornost dodatno jačaju pripremljeni krizni planovi, educirani zaposlenici, odnosi s ključnim dionicima i pravodobno prepoznavanje rizika. Uspjeh odgovora ne mjeri se samo dosegom objava, nego i promjenama povjerenja, percepcije i ponašanja relevantnih javnosti (Sedak, 2025).
Demokratska vrijednost i etičke granice
Negativnu kampanju treba razlikovati od prljave kampanje. Legitimna negativna kampanja kritički propituje relevantne postupke, rezultate i argumente, dok prljava kampanja uključuje obmanjivanje, neutemeljeno diskreditiranje, ponižavanje i druge neetične postupke. Njihovo poistovjećivanje otežava razlikovanje opravdanoga nadzora političke i gospodarske moći od manipulacije javnošću (Tomić, 2020; Tomić, 2024; Sedak, 2025).
Demokratska vrijednost kritike proizlazi iz mogućnosti da građani upoznaju slabosti ponuđenih politika i usporede alternativna rješenja. Geer (2006) ističe da negativni oglasi mogu pružati relevantne informacije i potkrepljivati tvrdnje dokazima. Iz toga ne proizlazi da je svaki napad koristan, nego da negativan ton nije dovoljan razlog za odbacivanje sadržaja.
Etičku granicu određuju istinitost, javna relevantnost, razmjernost kritike i poštovanje dostojanstva suparnika. Za odnose s javnošću to znači da zaštita reputacije ne opravdava prikrivanje stvarnih propusta, kao što ni kritika konkurenta ne opravdava manipulaciju. Profesionalna je odgovornost razlikovati opravdanu kritiku od dezinformiranja te uskladiti interese organizacije s odgovornošću prema javnosti.
Povezane natuknice
Politička kampanja; Političko komuniciranje; Političko oglašavanje; Politički odnosi s javnošću; Imidž; Reputacija; Dezinformacije; Etika odnosa s javnošću.
Izvori i literatura
Fridkin, K., Kenney, P. J. i Wintersieck, A. (2015). Liar, Liar, Pants on Fire: How Fact-Checking Influences Citizens’ Reactions to Negative Advertising. Political Communication, 32(1).
Geer, J. G. (2006). In defense of negativity: Attack ads in presidential campaigns. University of Chicago Press.
Haramija, P. i Poropat Darrer, J. (2014). Negativna izborna kampanja - uzroci, posljedice i etička dimenzija. Obnovljeni život, 69(1).
Haselmayer, M. (2019). Negative campaigning and its consequences: A review and a look ahead. French Politics, 17.
Lau, R. R. i Rovner, I. B. (2009). Negative campaigning. Annual Review of Political Science, 12.
Lau, R. R., Sigelman, L. i Rovner, I. B. (2007). The effects of negative political campaigns: A meta-analytic reassessment. The Journal of Politics, 69(4).
Sedak, K. (2025). Dezinformacije i reputacijski rizici: strategije obrane od negativnih kampanja. U: L. Ciboci, D. Labaš i I. Uldrijan (ur.), Mediji i dezinformacije (str. 137-166). Hrvatsko katoličko sveučilište.
Tomić, Z. (2020). Političko komuniciranje (5. izd.). Sveučilište u Mostaru; Sveučilište Sjever; Synopsis.
Tomić, Z. (2024). Političke kampanje. Synopsis; Sveučilište u Mostaru; Sveučilište Sjever.
Preporučeno citiranje
Sedak, K. i Tomić, Z. (2026). Negativna kampanja. U PR TOMIĆ - Enciklopedija odnosa s javnošću. https://prtomic.com/hr/enciklopedija